65歲、7%、民國82年，那些社會課本上的數字

前情提要

因緣際會下，參加了「2016年台灣健康與社會學社年會」，共有一場專題演講與十六篇論文發表。這個研討會以「人口老化、疾病轉型與社會發展」為主題，而涵蓋的範疇非常廣，進行報告的學者也來自極相異的領域：橫跨法律、醫學、公共衛生、社會福利、醫務管理、口腔衛生、建築、財政，當然也包含實務與理論層面。

收穫當然不在話下，因此接下來會試著整理它們：可能是講者的報告內容、論文節錄，也可能是自己順勢延伸的想法、相關時事。簡而言之，想到什麼就寫什麼，持續五天以很輕量的文字做成紀錄。

第一篇：65歲、7%、民國82年，那些社會課本上的數字

我們從國中的社會課便被教導三件事情：

1. 老人是指年滿65歲以上的人口

2. 高齡化社會是指老人占總人口的7%

3. 台灣在民國82年進入高齡化社會

於是，那個十多歲坐在教室裡的我們便拿著螢光筆圈起這些定義、在考卷上填上這三個數字，然後一切就結束了。既然會出現在課本中，便代表它們有一定的意義，而不只是考卷上的三個數字。

老人與退休年齡被定義為65歲是有其歷史背景的：一八八零年代，德國鐵血宰相俾斯麥必須指定一個年齡作為給付德國戰爭年金的起點。而手下的官員向他報告老兵通常死於65歲，於是「65歲退休」的觀念就延續至今天。也就是說：到了退休年齡時，人民離死亡也不遠了，政府當然就不用支付年金了。這聽起來是個充滿自私的考量，但這就是65歲退休的由來。[註1]

2015年日、德、義已成為高齡社會，再分別過11年、36年及19年將轉變為超高齡社會；相較之下，台灣則為8年，轉變時間較快，這個軌跡和韓國十分相似

民國82年進入高齡化社會早已是過去式，更重要的是現今成長與翻倍的速度：民國107年進入高齡社會(14%)、民國115年進入超高齡社會(20%)。這種成長速度將使台灣老人比例從下圖各國中最低，以名副其實的「超英趕美」速度，在大約民國130年成為世界第三。社會上的老人多並不那麼可怕，這種短時間內高斜率的成長才是我們應該擔憂的。[註2]

如果上面的數據聽起來沒什麼感覺，那再給另外一個數字：台灣在民國150年將有40%的老人。這聽起來好像也還好，畢竟還有45年之久，但再多想一點：民國150年時，正在閱讀這段文字的你就是上述所謂的老人，你可能會用到長照服務，也可能和更年輕的世代大戰資源。因此，這不只是「所以，我們要幫長輩們解決現在生活中的困難」而更是「所以，我們希望自己的未來是什麼樣子」！[註3]

65歲、7%、民國82年，在社會課本中被濃縮為三行字。但當瞭解歷史故事、連結過去與未來、再想想與自己的關聯，這一切就變會得鮮活許多。而這三個數字所衍伸出的故事當然也不僅如此！

[註1] 根據聯合國的定義，已開發國家的老人為65歲、開發中國家的老人為60歲

[註2] 民國150年將有40%的老人：根據近年生育率上升、老年人口比例稍降，這是已經下修的數據。另外，其中又有10%是85歲以上的超高齡老人。資料來源：國家發展委員會中華民國人口推估(105至150年)

[註3] Aging Project已經進行兩年，雖然一直沒有機會將過去完成的事情整理並發布，但這個粉絲專頁能讓你認識團隊裡的十五個人